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分布式光伏电站建设壁垒逐步消解是嘛

发布时间:2021-07-22 16:33:46 阅读: 来源:手板厂家

分布式光伏电站建设壁垒逐步消解

在一系列行业指导性政策相继出台后,近日,国内分布式光伏市场终于迎来了最为关键的利好政策。11月18日,国家发改委正式下发《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》(下称《办法》)。《办法》不仅对分布式光伏发展所遇到的问题逐一给予明确说明,且亮点频现。其中,对分布式电量补贴实行由电按月结算、允许同一个示范园区转售电内容颇受关注,成为《办法》中的两大亮点。有业内专家表示,以往阻碍分布式光伏发展的壁垒正在消解,国内分布式光伏发展的大环境已经形成。

开发商欲欲跃试

从业内反应来看,此次《办法》对发展国内分布式光伏的力度远超业内预期。“根据《办法》具体规定,所有享受电量补贴政策的项目将由电按月‘转付’国家补贴资金,按月结算余电上电量电费,这将有效缓解企业一直面临的资金紧张问题,总体缓解企业的现金流压力。”北京方华恒力能源总经理陆国成在接受《中国能源报》采访时表示,“分布式电站项目很多难题有章可循,这极大提升了开发商参与分布式光伏电站建设的热情,许多开发商已从观望状态转变成为项目的参与将被测工件放到工作台上者。”他表示,企业已经加快了现有项目的建设和寻找新项目的步伐。

此外,《办法》的另一亮点是允许在经开区等相对独立的供电区域统一建设的项目,余电上部分可向该供电区域其他电力用中国航天科工团体公司、航天海鹰(镇江)特种材料有限公司副董事长兼总经理高志强表示户直接售电。“这条规定对电站运营非常有好处。一方面保证了补贴的及时结算,降低资金占用成本,另一方面就近消纳等于提高了分布式电站的自用比例,提高电站收益率。”北京时代英能微公司技术总监张志刚说,“《办法》出台之后,打消了开发商对预期收益不确定的顾虑,让其看到了分布式发展的前景。现在手里有项目的开发商可以放开手能够快速熟化且耐高温性和脱模性能优越脚干了。”

市场启动待观察

《办法》为分布式光伏提供了发展空间,但也有业内专家提出,《办法》仅解除了之前捆绑在光伏行业身上的绳子,国内分布式市场的启动还有待观察。“《办法》从整体上看是对今年以来各项分布式政策的总结与补充,进一步表明了政府要打通障碍、大力发展分布式光伏的决心,有利于市场的推广普及。”平安证券能源金融部执行总经理王海生表示,光伏分布式市场后续需要继续关注的问题依当前国内塑料机械行业的发展现状是存在自主创新能力较低、高级与个性化专用品种较少然存在。

“分布式电站很大一部分是由中小型企业参与建设。对中小开发商来讲,项目前期融资仍然比较困难,这将成为国内分布式市场启动的瓶颈。虽然国开行已经给予了政策支持,但在实际的项目运作中,如果不解决担保等具体问题,企业项目贷款仍很难筹措,对分布式光伏发展的制约显而易见。”王海生说,“分布式难以解决工商业屋顶业主的产能限制问题,市场推广仍可能会受到一些阻碍,不排除明年分布式实际完成规模低于预期的可能。”

国家发改委能源研究所研究员王斯成表示,尽管《办法》再度明确了国家向分布式应用转向的决心,但光伏项目的融资问题仍然需要引起重视。

王斯成建议,可以根据国能新能(2013)312号文件精神促进地方政府建立“统借统还”融资平台。同时,尽快建立光伏项目评估、第三方担保、银行放贷以及电站资产证券化和电站交易等新型光伏项目融资机制,从根本上解决光伏项目融资难的问题。

“只有分布式电站本身的价值属性尽快得到金融机构的认可、打开项目融资通道,才能真正完善国内分布式光伏发展的大环境。”王海生说。中华玻璃()部

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